Майбутня система страхування воєнних ризиків має бути добровільною для бізнесу, а її фінансування не повинно здійснюватися шляхом підвищення ПДВ або іншого додаткового фіскального навантаження на українські компанії.
Таку думку висловила Українська зернова асоціація (УЗА) у зверненні до уряду та парламенту України.
Фахівці вважають розвиток страхування воєнних ризиків важливим інструментом підтримки економічної активності та інвестицій в Україні. Для зернової галузі такий механізм особливо важливий через постійні ризики пошкодження елеваторів, складів, логістичної інфраструктури та продукції унаслідок російських атак.
З огляду на специфіку експорту в УЗА пропонують поширити страхове покриття не лише на нерухомість, а й на товарні залишки, передусім зерно, що зберігається на складах та елеваторах і очікує подальшого відвантаження.
«Для членів асоціації та експортерів можливість страхувати такі запаси має принципове значення. Це дозволило б компаніям безпечніше формувати більші торгові партії, прогнозованіше планувати експорт і логістику та зменшувати пікові навантаження на транспортну інфраструктуру і прикордонні переходи», — пояснюють в асоціації.
Водночас УЗА наголошує, що участь бізнесу в системі страхування воєнних ризиків має залишатися добровільною. Кожна компанія повинна самостійно оцінювати власні ризики та економічну доцільність придбання страхового покриття.
Асоціація також не підтримує можливе фінансування системи через підвищення ставки ПДВ.
«Для експортно орієнтованих компаній це означатиме додаткове вилучення оборотних коштів. Компанії зернової галузі працюють зі значними сумами ПДВ до відшкодування, тому збільшення ставки може призвести до подальшого накопичення податкового кредиту та фактичного заморожування коштів, необхідних для закупівлі зерна, логістики, інвестицій і відновлення пошкоджених активів», — уточнили в об’єднанні.
І припустили, що запровадження нового податкового навантаження може дати протилежний результат — зменшити спроможність компаній страхувати, інвестувати та підтримувати експорт.
УЗА пропонує максимально використовувати для розвитку системи кошти міжнародних партнерів, донорів, міжнародних фінансових інституцій, а також міжнародні механізми гарантування та перестрахування.
УЗА закликає уряд під час підготовки моделі страхування воєнних ризиків закласти п’ять ключових принципів:
- добровільність участі бізнесу;
- відсутність додаткового обов’язкового фінансування системи через підвищення ПДВ;
- максимальне залучення міжнародного фінансування, гарантій та перестрахування;
- координацію державного механізму з міжнародним страховим і перестраховим ринком;
- можливість страхування не лише нерухомості, а й товарних запасів, зокрема зерна, та інших активів, критично важливих для експортно орієнтованого бізнесу.
УЗА готова долучитися до подальшого опрацювання механізму та надати уряду практичні пропозиції від учасників зернового ринку.